В октябре на совместных заседаниях постоянных комиссий и советов депутатов Киришского городского поселения и Киришского муниципального района обсуждались вопросы ЖКХ, социальных льгот и многое другое.
Проекты бюджетов вынесены на публичные слушания
Проекты городского и районного бюджетов-2019 как основных документов, регламентирующих доходы и расходы, сформированы администрацией. В соответствии с предусмотренной законом процедурой, перед вынесением бюджетов на рассмотрение депутатов должны состояться публичные слушания. Слушания по городскому бюджету назначены на 5 декабря в 11.00, по районному бюджету – на 6 декабря в 11.00 в зале №1 администрации. Участие в них могут принять все желающие.
Для розничной продажи алкоголя установят новые границы прилегающих территорий
Октябрьским решением городские депутаты признали утратившими силу отдельные решения, определяющие границы прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Поправками в федеральном законодательстве полномочия по утверждению таких схем отнесены к органам местного самоуправления муниципального района. Границы прилегающих территорий теперь будут утверждаться администрацией района, но предварительно состоится публичное обсуждение с участием населения, в том числе и представителей предпринимательского сообщества. Новые границы должны быть определены в этом году.
Обсудили вопросы электроснабжения
В центре внимания депутатов Киришского городского поселения оказались участившиеся случаи отключения электроэнергии, самый масштабный из которых произошел в начале октября. По информации, представленной администрацией, проведен ряд совещаний с представителями электросетевой организации, собственниками и обслуживающей организацией одного из головных опорных источников электроэнергии города - подстанции ПС-303. Обозначены меры, направленные на предотвращение подобных ситуаций. Также администрация района стала инициатором совещаний в правительстве Ленинградской области, где назначен ряд мероприятий, которые необходимо провести организациям.
Ежеквартальная информация о выполнении мер по обеспечению устойчивого электроснабжения города включена в план работы городского совета депутатов. Кроме того, депутаты Киришского городского поселения приняли предложение обратиться в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, который является собственником почти четверти акций ОАО «ЛОЭСК» - организации, ответственной за электроснабжение многоквартирных домов в г. Кириши, с просьбой рассмотреть вопрос о повышении устойчивости электроснабжения нашего города на собрании акционеров «ЛОЭСК».
К рассмотрению депутатов Киришского муниципального района была представлена информация о ситуации по электроснабжению Будогощского городского и сельских поселений района, находящихся в зоне ответственности филиала ПАО «Ленэнерго» Тихвинские электрические сети. Так, в последнее время в Будогощи была реконструирована центральная подстанция №340, что позволило увеличить мощность и подключить новых потребителей, в частности, в садоводствах. В следующем году работы по реконструкции электросетей района продолжатся в соответствии с утвержденной адресной программой «Тихвинских электрических сетей».
Депутаты рекомендовали обратить особое внимание на электроснабжение населенных пунктов Пчевского сельского поселения – так называемый «Захожский куст», и деревни Посадников Остров Кусинского сельского поселения. Вопросы взяты на контроль, информация по электроснабжению района будет предоставляться депутатам ежеквартально.
Муниципальный земельный контроль в действии
Муниципальный земельный контроль проводится администрацией с целью предотвращения и устранения нарушений земельного законодательства. О том, каковы результаты работы в данном направлении, проинформировала депутатов Киришского муниципального района заместитель главы администрации по управлению имуществом, земельными ресурсами и градостроительной деятельностью Екатерина Лебедева.
По району в целом проведена 81 проверка физических лиц и 2 проверки юридических лиц. В результате проверок выявлен ряд нарушений, взысканы штрафы на общую сумму 90 тысяч рублей, также на сумму 180 тысяч рублей поступили в бюджет района платежи по соглашениям о перераспределении земельных участков. Основные выявленные нарушения – использование земли по нецелевому назначению, самовольное занятие земельных участков. В 2019 году в Киришском районе планируется провести 90 проверок физических лиц и 9 – юридических лиц.
Обсуждая данный вопрос, депутаты обозначили проблему заброшенных участков в деревнях, которые никак не используются и не приносят дохода в бюджет. Трудности с взиманием налога на землю возникают, в частности, в связи с тем, что нередко земельные участки после смерти собственников остаются не переоформленными. Есть проблемы и с вовлечением в сельскохозяйственный оборот земель, ранее принадлежавших совхозам. На уровне Киришского муниципального района будет рассмотрена возможность подготовки законодательной инициативы с целью внесения изменений в законодательство, которые позволят решать этот вопрос более эффективно.
Социальная поддержка для тех, кто в ней нуждается
Депутаты города и района утвердили изменения в порядки оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территориях Киришского городского поселения и Киришского муниципального района. Изменения вступят в силу с 1 января 2019 года.
Как известно, меры социальной поддержки населения подразделяются на федеральные, региональные и муниципальные. Депутаты города и района рассмотрели внесение изменений именно в перечень мер, оказываемых на местном уровне, с целью их уточнения. Необходимость внесения поправок продиктована новым подходом государства к предоставлению мер социальной поддержки.
Заместитель главы районной администрации по социальным вопросам Виктория Александрова отметила: «Государство усиливает адресность оказания мер социальной поддержки, во главу угла ставится критерий нуждаемости граждан, поскольку помощь должна дойти до тех, кто в ней действительно нуждается. Кроме того, помощь, которая оказывается на местном уровне, не должна дублировать выплаты из других бюджетов. Необходимо также учитывать, что муниципальные меры социальной поддержки не являются основными, а лишь дополняют те, что предусмотрены государством. Этими принципами мы руководствовались при разработке проекта изменений в перечень мер социальной поддержки, оказываемых на местном уровне, чтобы избежать дублирования выплат одному и тому же гражданину из разных источников финансирования».
Внесенные изменения таковы. В порядке оказания мер социальной поддержки семьям с детьми уточнен критерий «трудная жизненная ситуация» - это длительная болезнь более 2 месяцев члена семьи, который является кормильцем семьи; смерть кормильца; пожар в жилом помещении, если оно является единственным для постоянного проживания семьи; потеря работы по независящим от человека причинам – увольнение по сокращению штата работников, в связи с ликвидацией организации либо увольнение по состоянию здоровья работника; отсутствие у гражданина определенного места жительства и освобождение из мест лишения свободы. Право на оказание материальной помощи в вышеперечисленных случаях носит заявительный характер и наступает только тогда, если трудная жизненная ситуация сложилась для семей с детьми не ранее трех месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Критерий нуждаемости для семей с детьми рассчитывается с коэффициентом 1,25 к величине прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области, чтобы определить право на оказание материальной помощи. Он не применяется в отношении семей с детьми-инвалидами, семей с детьми-инвалидами, находящимися на постельном режиме; семей с детьми-инвалидами с 3 степенью ограничения здоровья, не посещающими дошкольные и общеобразовательные организации.
Положение о порядке оказания социальной помощи взрослым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, дополнено еще и мерой социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста, уволенных по инициативе работодателя в период до пяти дет до назначения пенсии по старости.
Порядок оказания материальной помощи лицам, достигшим 90 лет, и Порядок оказания материальной помощи на оплату части расходов данной категории признаны утратившими силу, поскольку меры поддержки пожилого населения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг предусмотрены Социальным кодексом Ленинградской области. Кроме того, федеральным законодательством предусмотрена дополнительная выплата страховой пенсии по старости лицам, достигшим 80 лет.
Изменения коснулись и Положения о порядке оказания материальной помощи на адаптацию и перепланировку жилых помещений, установку пандусов. Исключена возможность установки пандусов в подъездах многоквартирных жилых домов, поскольку технические конструкции в виде аппарелей (две направляющие из металла, в том числе и откидные) не соответствуют установленным нормативным требованиям по адаптации жилья инвалидов. Материальная помощь из местных бюджетов будет выделяться только на адаптацию и перепланировку внутренних жилых помещений для людей с ограниченными возможностями.
Утратившим силу признается Положение об оказании материальной помощи на лечение граждан, поскольку данная поддержка предусмотрена региональным и федеральным законодательством.
Также признано утратившим силу Положение на оплату транспортных расходов пациентам, получающим процедуру гемодиализа. Причина в том, что в текущем году открывается отделение гемодиализа в Киришах, где и будут получать данную процедуру киришане.
Изменения внесены в Положение о звании Почетного гражданина города Кириши: с 20 до 25 тысяч рублей увеличен размер выплаты на погребение, кроме того, из перечня документов исключены те, что подтверждают фактические затраты родственников Почетных граждан на их погребение.
Безопасность в учреждениях образования – в центре внимания
О том, как обстоят дела с безопасностью в образовательных организациях Киришского муниципального района, шла речь на заседании районного совета депутатов в октябре. В соответствии с информацией комитета по образованию, в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования предпринят целый комплекс законодательно определенных мер, направленных на обеспечение безопасности. Это ограждения по периметру территорий, металлические входные двери, видеонаблюдение, домофоны в детских садах, кнопки тревожной сигнализации, пропускной режим. В сельских школах предусмотрена охрана в ночное время и нерабочие дни. Кроме того, буквально на днях администрацией района направлено письмо в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области о возможности использования средств областного бюджета в рамках субвенций муниципальным районам на квалифицированную охрану в образовательных организациях.
Депутаты высказывали предложения усилить пропускной режим в школах, рассмотреть возможность установки турникетов. Но, наверное, даже самые строгие меры не являются панацеей и стопроцентной защитой от возможных нештатных ситуаций. Потому прозвучало предложение уделять особое внимание в школах психологической оценке учащихся, для чего необходимо постоянное взаимодействие с учениками школьных психологов.
Так или иначе, все сводится к нравственному воспитанию подрастающего поколения, свой вклад в которое может внести каждый. Но, безусловно, главная роль здесь – за семьей и родителями.
Пресс-служба
Киришского муниципального района